2009年全县“慈心一日捐”活动实施方案

平慈总字[2009]2号

     为贯彻落实中华慈善二届大会和胡锦涛总书记在大会上的讲话精神，根据省、市慈善总会关于2009年“慈心一日捐”活动的统一部署，2009年全县继续开展以“奉献一片爱心，构建和谐社会”为主题的“慈心一日捐”活动。活动方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”思想为指导，以科学发展观为统领，认真学习贯彻胡锦涛总书记在中华慈善大会上的讲话精神，按照省、市提出的要求，大力弘扬扶贫济困、安老救孤、赈灾助医、兴善助学的慈善宗旨，广泛动员社会力量，募集慈善资金，救助困难群众，为构建和谐平阴做出更大贡献。

二、捐赠原则

依法组织，广泛发动，坚持自愿，鼓励奉献。

三、捐赠对象

党政机关、部队、公司、企事业、社会团体、学校等单位及其职工，个体私营企业和全县农村广大群众。

四、捐赠标准

有经济收入的个人捐赠不少于1天的经济收入；生产和经营性企业，包括股份制企业、民营企业，除职工捐赠1天的收入外，盈利单位提倡捐赠1天的利润；机关单位捐赠节约的一笔资金。结合我县实际，提出如下具体目标：县级干部每人200元，局级干部每人100元，机关、企事业单位一般干部职工每人50元。企业捐赠方面，要求盈利企业都要设立慈善基金，基金本金属企业所有，在本企业运作，每年只向县慈善总会捐赠5%的利息（县慈善总会接受捐赠后再拿出一部分返还给企业）。每个会员单位交纳年度会费200元。乡镇捐赠方面，除抓好个人捐款外，每个乡镇也要设立至少100万元的慈善基金。村级设立慈善基金要在过去的基础上，每个乡镇再增加1至5个，争取不断扩大基金数额，夯实农村基层的救助实力。

五、税收减免及优惠政策

根据国家税务总局国税涵[2002]129号文件规定，捐款单位和个人可享受以下税收减免政策：

（一）单位慈善捐赠在年度应纳税所得额12%以内的部分，准予扣除；

（二）个人捐款额未超过纳税义务人申报的应纳税所得额30%的部分，可予扣除；

六、捐赠时间

2009年5月10日至5月31日。

七、捐赠活动的组织实施

个人和单位的捐赠，由县委办、县政府办、政法委、经贸局、农办、建设局、教育局、卫生局、贸易服务局、工商局负责牵头组织实施，各自负责本部门和归口单位的捐赠。教育局负责除卫生局以外的整个文教口，并负责县直学校、幼儿园。工商局负责本系统及县城驻地个体、私营企业（不包括平阴镇属）的捐赠。各单位捐款要列出人员花名册，直接交县慈善总会。乡镇（济西办事处）捐款由各慈善协会组织实施，捐款由各协会负责接收和管理使用。村（居）捐款由村（居）慈善工作联络站负责接收和管理使用。从5月10日起，各乡镇和各大口每日16时前，要将当天接收捐款的数额汇总报到县慈善总会办公室（电话：87871550）。

各级慈善机构接受捐款，要向捐款者开具省财政厅印发的“山东省公益事业接受捐款统一收据”。捐赠活动结束后，逐级公布捐款结果，接受社会监督。

八、组织领导

县成立“慈心一日捐”活动协调领导小组，由县委、县人大领导参与协调，县委办公室、县政府办公室、县慈善总会办公室、县政法委、县经贸局、县农办、县建设局、县教育局、县卫生局、县贸易服务局、县工商局等部门和各乡镇牵头组织，共同抓好全县的“慈心一日捐”工作。协调领导小组办公室设在县慈善总会，潘建文兼任办公室主任，负责日常协调和募捐工作。

九、几点要求

（一）加强领导，搞好落实。“慈心一日捐”活动规模大，范围广，各单位一定要认真组织，将其作为落实科学发展观，构建和谐社会的一个实际行动，精心策划，认真制定实施方案，分工专人，抓好落实。

（二）深入动员，广泛宣传。要通过召开动员大会，办宣传栏、黑板报、张贴标语、悬挂横幅、下发宣传材料等灵活多样的形式进行集中宣传，广造声势，形成浓厚的舆论氛围。

（三）领导干部要带头捐赠。领导干部要慷慨解囊，无私奉献，用实际行动树立慈善公仆的良好形象，为社会各界人士作出表率。

（四）切实加强对捐款的收缴和管理。各单位对捐款的收缴要分工专人负责，做到及时接收，及时上交，账目清楚，不出差错。

（五）认真做好总结工作。“慈心一日捐”活动结束后，各单位要对活动情况进行认真总结，对捐赠活动中的好做法、好典型及时上报，县慈善总会将在适当时机进行总结表彰。

平阴县慈善总会